Materia	Carrera	Plan	Año	Periodo
(Asignatura Electiva Ingenieria Electromecánica Plan Ord. Cd Nº 007/03) Electiva: Política Social	Ing. Química		2009	2° cuatrimestre
Política Social	Lic. Trabajo Social		2009	2° cuatrimestre
(Asignatura Electiva Ingenieria Electromecánica Plan Ord. Cd Nº 007/03) Electiva: Política Social	Ingeniería Electrónica		2009	2° cuatrimestre

Docente	Función	Cargo	Dedicación

Los procesos de globalización económica, las políticas de ajuste estructural y la reforma del Estado produjeron profundas transformaciones en Argentina que demandan la constante actualización de conocimientos para poder elucidar las nuevas realidades que nos atraviesan.
El impacto de estos procesos produjo múltiples consecuencias en la sociedad, generando desestabilización, precarización laboral y social y situaciones de vulnerabilidad que afectan a amplios sectores. También el crecimiento del desempleo estructural, la pobreza y la creciente amenaza de exclusión social para muchos, obligan a pensar nuevas estrategias de intervención adecuadas a la complejidad de la problemática.
Ante este panorama social, el programa ha sido elaborado intentando responde a la necesidad de que el futuro licenciado se capacite para la construcción de categorías teóricas y metodológicas que ayuden a comprender las nuevas relaciones entre Estado y sociedad.
Se adhiere a quienes sostienen que el accionar profesional del trabajador social se enmarca fundamentalmente en la articulación entre lo público y la vida cotidiana privado, entre Estado y sociedad civil. Por ello entendemos que la inserción de la asignatura en la curricula de la carrera obedece a la necesidad de repensar la actividad del trabajador social en estos nuevos contextos.
Las políticas sociales están marcadas por la fuerte presencia del mercado y de nuevas organizaciones de la sociedad civil y se destaca complejidad de situaciones inéditas que debe resolver la acción social. En este escenario, la ciudadanía social constituye hoy una de las categorías a tener especialmente en cuenta toda vez que la integración social no puede quedar ligada a centralidad al trabajo como componente de integración sino también se deben buscar nuevas alternativas contenedoras en otros sistemas de relaciones.

En el desarrollo del programa analítico se pretende:
• Comprender el papel del Estado como articulador de las relaciones sociales e identificar y analizar la relación entre política social y ciudadanía-
• Analizar las consecuencias operadas en el ámbito del trabajo con relación al modelo de integración social vigente en nuestro país.
• Comparar las transformaciones producidas en los modos de intervención para afrontar el problema de la pobreza en la sociedad.
• Analizar los estilos de gestión de política social local y sus efectos en la constitución de la ciudadanía.

En el desarrollo del programa de trabajos prácticos se pretende:
• Generar el debate desde diversas perspectivas teóricas y doctrinarias en un marco de pluralismo y respeto.
• Organizar, sistematizar y aplicar conocimientos teóricos.
• Adiestrar en el manejo de herramientas metodológicas que capaciten en el análisis de políticas sociales

UNIDAD TEMÁTICA UNO
Estado y Políticas sociales.
Política social. Concepto. Funciones. Política Social y Políticas Públicas
El Estado de Bienestar, su crisis.
La transformación de los modelos de acumulación en América Latina.
La globalización y su impacto en las políticas públicas.
Las transformaciones de las relaciones Estado Sociedad: de la sociedad industrial nacional a la sociedad pos industrial globalizada.

UNIDAD TEMÁTICA DOS
Políticas sociales: Modelos vigentes y debates.
El modelo Neoliberal: el proceso de reformas. El debate sobre la "crisis del Estado Benefactor" y el ajuste estructural en Argentina
El futuro del “Welfare State” en el Nuevo Orden Mundial. Modelos vigentes :

UNIDAD TEMÁTICA TRES
Cuestión social y política social
El concepto de pobreza. Inclusión, vulnerabilidad y exclusión social
Cambio de paradigma y abandono del tema social.
Las nuevas estrategias: privatización, focalización, descentralización.
Modelos analíticos de política social. El modelo asistencial. El modelo econocrático. El modelo solidario. Los sectores que actúan en al ámbito del bienestar. La alternativa pluralista

UNIDAD TEMÁTICA CUATRO
Ciudadanía y políticas sociales.
Ciudadanía: conceptualización. La expansión de la ciudadanía: ciudadanía civil ciudadanía política y ciudadanía social.
Cuestión social y autonomía del sujeto. Políticas sociales y constitución de la ciudadanía
Los modelos de política social y modelos de ciudadanía : ciudadanía plena y ciudadanía asistida
Calidad de la ciudadanía ; clientelismo y neopatrimonialismo.

UNIDAD TEMÁTICA CINCO
Las Políticas Sociales en la historia argentina.
Los orígenes de las políticas sociales.
Las estrategias de intervención: Beneficencia. Caridad Pública y Confesional.
La asistenta social moderna. El paradigma de la justicia social.
El “desarrollo de la comunidad”. Los programas de promoción social de la vuelta de la democracia
La pobreza en la “ la nueva cuestión social”

UNIDAD TEMÁTICA SEIS
El desarrollo de las Políticas Sociales en Argentina en la era neoliberal Flexibilización; la organización del estado: equidad, calidad y eficiencia de las Políticas Sociales, compensación y focalización.
Las relaciones entre Estado y sociedad civil en el diseño e implementación de políticas sociales. Asistencia y clientelismo político.

UNIDAD TEMÁTICA SIETE
Los cambios de la ortodoxia neoliberal.
Los cambios sectoriales a partir de los noventa. Su aplicación para cada tipo de política: Políticas de educación. Políticas de previsión. Políticas de salud. Políticas de asignaciones familiares. Políticas de vivienda. Políticas de saneamiento. Políticas de asistencia y promoción social.
Impactos y desafíos futuros .

UNIDAD TEMÁTICA OCHO
Política Social y Trabajo
El trabajo como eje de la organización social. Vulnerabilidad social y precariedad laboral.
Los cambios en el mercado de trabajo. Precarización laboral. Informalidad, subempleo y desempleo estructural.
Seguro de desempleo y Programas asistenciales Políticas de empleo y compensación del empleo.
El caso del Plan de inclusión en la Provincia de San Luis.

El programa de trabajos prácticos consistirá en el análisis de una política social. El objeto de análisis empírico será para el año 2005 el “Plan de Inclusión Social : Trabajo por San Luis”. Se trata del único caso en Argentina de un plan que otorga subsidios a todos los desempleados de la Provincia condiciones que permiten, pues, caracterizarlo como un “estudio de caso ejemplar”.
La metodología se propone afrontar el análisis en tres fases. La primera fase es el análisis socio-histórico; se parte de reconocer que una política es producida y aprehendida por individuos situados sociohistóricamente, condicionados por dispositivos institucionales de diversos tipos y por relaciones de poder y dominación.

DIMENSIONES :
Crecimiento económico. Ingreso. Ocupación. Pobreza.
Evolución del Producto Bruto Geográfico
Distribución del ingreso
Tasas de empleo y desempleo
Índices de pobreza
TÉCNICA :Análisis de datos secundarios
FUENTES: -Información oficial nacional y provincial -Estudios económicos, sociológicos y politológicos

La segunda fase es el análisis etnográfico Para su abordaje empírico se trabajará describiendo las prácticas sociales en combinación con el análisis discursivo que las significan. Se detallará a que modelo de política social responde el objeto elegido.
DIMENSIONES :
Modelos de políticas sociales. Universalismo. Particularismo. Clientelismo. Identificaciones colectivas. Modelos de ciudadanía.

PRINCIPALES INDICADORES Prácticas sociales seleccionadas ad hoc
del Plan de Inclusión .y discursos en producción y circulación

TÉCNICAS CUALITATIVAS
Observación participante
Análisis del discurso
Análisis de información oficial
Encuestas semirestructuradas

La tercera fase es la interpretación. Supone un análisis detallado de las estrategias argumentativas prestando especial atención a los modos y a las formas cómo se interpelan y constituyen a los sujetos sociales, para descentrar cómo se instituye la ciudadanía.

Para que el alumno obtenga la regularidad debe:
• Debe cumplir con el 80 por cientos de las actividades consignadas como obligatorias por el equipo de cátedra.
• Aprobar los parciales programados ( 3)
Los parciales serán tres y versarán sobre los temas centrales de las unidades teóricas., Conforme a la normativa vigente los parciales cuentan con recuperación y se aplican a los todos los temas que en parciales anteriores no se hayan desarrollado convenientemente; produciéndose un proceso integrador de la totalidad de los temas.
• Realización de la monografía que plasme el análisis de la política social seleccionada.
Para el año 2008 se analizará “El Plan de Inclusión Social “Trabajo por San Luis”
Cada alumno cuenta con una ficha personal donde se consignan las actividades que realiza y donde lleva un control personal de su situación académica.

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[41] Repetto, F. (1996) “Estado y pobreza en América Latina: perspectivas de un vínculo en transformación”, en Perfiles Latinoamericanos, Año 5, Nº 8, México, enero-junio.
[42] Repetto, Fabián, “Capacidad de gestión pública y políticas frente a la pobreza: la experiencia Menemista (1989-1996)”, ponencia presentada al III Congreso Nacional de Ciencia Política”, Mar del Plata, noviembre de 1997.
[43] Tenti Fanfani, Emilio. “Cuestiones de exclusión social y acción política” en Desigualdad y exclusión para la política social en la Argentina de fin de siglo A. Minujun Comp. Miño y Dávila Editores. Bs. As. 1993.
[44] Trocello, M. G.(2004) “Cultura política y legitimación simbólica en San Luis" en Revista "Política y Gestión " Volumen 7. Editorial: Homo Sapiens. Rosario.

Analizar las transformaciones producidas en el rol del Estado en relación a las políticas sociales tradicionales. Analizar los efectos de las transformaciones operadas en el mundo del trabajo sobre la relación entre ciudadanía e inclusión social. Analizar los estilos de gestión de la política social local

1. El Estado de Bienestar, su crisis.
2. La pobreza como emergente de la cuestión social. Inclusión, vulnerabilidad y exclusión social
3. La historia de las políticas sociales en la argentina
4. Los cambios propuestos por la ortodoxia neoliberal. Su aplicación para cada tipo de política: Políticas de educación. : Políticas de previsión. : Políticas de salud. Políticas de asignaciones familiares. Políticas de vivienda. Políticas de saneamiento. Políticas de asistencia y promoción social.
5. Los cambios en el mercado de trabajo. Precarización laboral. Programas asistenciales
6. El caso del Plan de inclusión en la Provincia de San Luis.

Se resolverán priorizando los temas del resúmen del Programa