Materia	Carrera	Plan	Año	Periodo
Política Social	Lic. Trabajo Social	Ord.C.D.024/11	2016	Anual

Docente	Función	Cargo	Dedicación
VILCHEZ, VIRGINIA CAROLINA	Prof. Responsable	P.Adj Exc	40 Hs

Los procesos de globalización económica, las políticas de ajuste estructural y la reforma del Estado han producido profundas transformaciones en Argentina. El impacto de estos procesos ha generado múltiples consecuencias en la sociedad, caracterizadas por una desestabilización, precarización laboral y situaciones de vulnerabilidad social, que afectan a amplios sectores. También, el crecimiento del desempleo estructural, la pobreza y la creciente amenaza de exclusión social para muchos.
Los nuevos escenarios que presenta la realidad, en la segunda década del siglo XXI, demandan una actualización de los conocimientos sobre las políticas públicas en general y las políticas sociales en particular.
Asimismo, se requiere retomar el debate sobre la posibilidad del ejercicio de una ciudadanía plena y las respuestas a los sujetos de derechos, a fin de poder comprender las nuevas realidades que nos atraviesan, las cuales son complejas.
Ante este panorama social, el programa de la Asignatura Política Social ha sido elaborado intentando responder a la necesidad del futuro/a Licenciado/a en Trabajo Social para la construcción de categorías teóricas y metodológicas que ayuden a comprender las nuevas relaciones entre Estado y la sociedad.
Se adhiere a quienes sostienen que el accionar profesional del Trabajador/a Social se enmarca fundamentalmente en la articulación entre lo público y la vida cotidiana, entre Estado y la sociedad civil. Por ello, se entiende que la inserción de la asignatura en la curricula de la carrera obedece a la necesidad de repensar la actividad del trabajador social en estos nuevos contextos, lo que además implica el desafío de su actualización permanente.
Las políticas sociales están marcadas por una fuerte presencia del mercado y de nuevas organizaciones de la sociedad civil, destacándose la complejidad de situaciones inéditas que debe resolver la acción social.
En este escenario, la ciudadanía social constituye hoy una de las categorías a tener especialmente en cuenta, toda vez que la integración social no puede quedar ligada a la centralidad del trabajo como componente de integración, sino también, se deben buscar nuevas alternativas contenedoras en otros sistemas de relaciones.

En el desarrollo del programa analítico se pretende:
• Identificar el contexto histórico, social, económico y político del surgimiento de las políticas sociales en los países pioneros del Estado de Bienestar y en Argentina
• Comprender el papel del Estado como articulador de las relaciones sociales e identificar y analizar la relación entre política social y ciudadanía.
• Analizar la participación de la ciudadanía, las organizaciones no gubernamentales y los movimientos sociales en la política social.
• Examinar las transformaciones de las políticas sociales en Argentina: universalistas, corporativistas y asistenciales; focalización y universalismo.
• Analizar las políticas sociales en Argentina: salud, educación, seguridad social, trabajo, la vivienda, la ancianidad, asistencia social pobreza, planes sociales, etc.

En el desarrollo del programa de trabajos prácticos se pretende:
• Conocer las diversas perspectivas teóricas y analíticas aplicables al estudio de las políticas sociales.
• Generar el debate desde diversas perspectivas teóricas y doctrinarias en un marco de pluralismo y respeto.
• Organizar, sistematizar y aplicar conocimientos teóricos- prácticos.
• Adiestrar en el manejo de herramientas metodológicas que capaciten en el análisis de políticas sociales.

UNIDAD TEMÁTICA UNO: Estado, sociedad, políticas públicas y políticas sociales.
Concepto de Estado y de las políticas estatales. Objetivos de las políticas estatales. Naturaleza de Estado capitalista y las políticas públicas. ¿Qué es la política social? Conceptualización.
La transformación de los modelos de acumulación y los actores sociales. Protección social desde mediados del siglo XX hasta la década del 90. Las transformaciones del Estado y de las políticas sociales.
La globalización y su impacto en las políticas públicas. Las transformaciones de las relaciones Estado Sociedad: la sociedad industrial nacional y la sociedad pos-industrial globalizada.

Bibliografía obligatoria:
• Fleury, Sonia (1999). La naturaleza del estado capitalista y las políticas públicas. En Estado sin ciudadanos (pp. 7-72). Buenos Aires, Argentina: Editorial Lugar.
• Garretón, Manuel Antonio (1° semestre 1998) ¿En qué sociedad vivi(re)mos? Tipos societales y posibilidades de desarrollo. Estudios Sociales, (pp. 9-18), año VIII, Nº14.
• Hintze, Susana (2007) Las transformaciones del Estado y las políticas sociales. En Políticas Social argentinas en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible. (Capítulo 2, pp. 33-47). Argentina. Editorial Espacio.
• Isuani E. A. (1988) Orígenes conflictivos de la seguridad social en la Argentina. (Capítulo 1, pp. 7-14). CEAL, Biblioteca política, Nº 241, Bs. As.
• Montagut, Teresa (2000) ¿Qué es la política social?. En Política Social. Una introducción. (Capitulo 1: pp. 19-27). Barcelona. Editorial Ariel.
• Paramio, Ludolfo (1991) El final de un ciclo y la crisis de unos actores: América Latina ante la crisis de los '90. En XV Congreso Mundial de la Asociación Internacional de Ciencia Política. Bs. As.
• Paramio, Ludolfo (2006) Giro a la izquierda y regreso del populismo. En Nueva Sociedad. Numero 205. Pp. 62-74.

Bibliografía complementaria:
• Paramio, Ludolfo (2008) El regreso del Estado entre el populismo y la regulación XIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Buenos Aires, Argentina, 4 - 7 nov. 2008.
• Fleury Sonia (Marzo-Abril 1999) Reforma del Estado en América Latina ¿hacia dónde? En Nueva sociedad, N° 160.
• Ozlak, Oscar (Marzo-Abril 1999) De menos a mejor. El desafio de la segunda reforma del Estado. En Nueva sociedad, N° 160.
• Oszlak, Oscar (Junio 2012) El rol del Estado: micro, meso y macro. En Aportes para el Estado y la administración gubernamental, año 18, N°29, pp. 83-96.
• Montagut Teresa (2009) Repensando la política social en Revista: Documentación Social. Revista de Estudios Sociales y de Sociología Aplicada. N° 154
• Adelantado, Jose (2005) Las políticas sociales. Universidad de Salamanca /materiales.
• Barbeito, A. y Lo Vuolo Rubén. (1998): La nueva oscuridad de la política social. Del estado populista al neoconservador. Ciepp / Miño y Dávila Editores Bs As.
• Danani, Claudia (2009): La gestión de la política social: un intento de aportar a su problematización. En Chiara, M. y Di Virgilio, M. (comp). Manual de Gestión de Política Social. UNGS.
• Pastorini, Alejandra: “¿Quién mueve los hilos de las políticas sociales? Avances y límites en la categoría “concesión-conquista”. En: Borgianni, E. y Montaño, C. (org): La política social hoy. San Pablo, Cortez Editora. Pág. 207-231
• Torrado (2007) Estrategias de desarrollo, estructura social y movilidad (Primera parte: Modelos de acumulación, clases sociales y actores políticos). En Torrado (Comp.) Población y bienestar en la Argentina del primero al segunda centenario. Una historia social del siglo XX. Tomo I. Argentina. Editorial Edhesa. (pp. 31-67)
• MAGGIOLO Isabel y PEROZO MAGGIOLO Javier (septiembre 2007) Políticas Públicas: proceso de concertación Estado-Sociedad. En Revista venezolana de gerencia. v.12 n.39.

UNIDAD TEMÁTICA DOS: Política social y Estado de Bienestar. Modelos vigentes y debates.
El Estado Benefactor y el Estado Keynesiano. El Estado Benefactor como respuesta a la crisis del capitalismo de los años 30.
El futuro del Estado de Bienestar (Welfare State) en el Nuevo Orden Mundial. Modelos vigentes. Un Estado benefactor para el siglo XXI.
Modelos analíticos de política social: asistencial, econocrático (corporativo) y solidario (universal). La visión y alternativa pluralista en la política social.
El estado de bienestar en Argentina: su consolidación en la etapa del peronismo clásico.

Bibliografía obligatoria:
• Andrenacci, L., Falappa, F. y Lvovich, D. (2002) “Acerca del Estado de Bienestar en el Peronismo Clásico (1943-1955)”.
• Bustello, E. (1990) “Mucho, poquito o nada. Crisis y alternativas de política social en los 90”. En “Mucho, poquito o nada. Crisis y alternativas de política social en los 90” Capítulo Bustello, E. e Isuani, A. Editores UNICEF ARGENTINA Bs. As.
• Esping, Andersen, Gosta (1994) “Después de la Edad de Oro. El futuro del Welfare State en el Nuevo Orden Mundial” Traducido de Lua Nova 35: 73-111, San Pablo,CEDEC, 1995. Título de la versió original inglesa: After the Golden Age: The Future of the Welfare State in the New Global Order, Ginebra UNRISD.
• Esping-Andersen, Gosta (2001). ¿Burócratas o arquitectos? La reestructuración del Estado benefactor en Europa. BECK, Ulrich et al. Presente y futuro del estado de bienestar: el debate europeo. Buenos Aires: SIEMPRO e Miño y Dávila, 85-120.
• Isuani, Ernesto Aldo (1991) Bismark o Keynes ¿quién es el culpable? En Isuani E. A, Lo Vuolo y Tenti Fanfani, E. "El Estado Benefactor. Un paradigma en crisis". Bs. As. Miño y Dávila.
• Isuani, Erneto Aldo (2007) El Estado de Bienestar Argentino: un rígido bien durable. Bs. As.

Bibliografía complementaria:
• Adelantado José (2010). Cambios en el Estado de Bienestar. Políticas sociales y desigualdades en España, Universidad Autónoma de Barcelona, Ed. Icaria. Barcelona. Parte I, punto I. “El marco de análisis: las relaciones complejas entre estructura social y políticas sociales” pág. 23/61.
• Lo Vuolo, Rubén (1998) ¿Una nueva oscuridad? Estado de Bienestar, crisis de integración social y democracia. En La nueva oscuridad de la política social: Del Estado populista al neoconservador. Buenos Aires, Argentina. Ciepp, Miño y Dávila, 2da. Edición. Capítulo 1 pp. 15-111.
• Esping-Andersen, Gosta (1990) Los tres mundos del Estado de bienestar. Princeton University Press.
• Esping-Andersen, Gosta y Palier, Bruno (2010). Los tres grandes retos del Estado de bienestar. Barcelona, España: Ariel.

UNIDAD TEMÁTICA TRES: Políticas sociales, pobreza, exclusión social. La Cuestión social y la política social
El concepto de pobreza. Las visiones de pobreza prevalecientes en América Latina y en Argentina. Pobreza como privación de necesidades. La marginalidad y sus propiedades. Lógicas estructurales que alimentan la nueva pobreza. La seguridad social del Estado protector y la inseguridad social.
El concepto de pobreza en la historia de la política social en Argentina. La incidencia de la Sociedad de la Beneficencia y la Fundación Eva Perón en la concepción de la pobreza. Políticas de ajuste estructural y sus efectos sociales.
Métodos de medición de la pobreza en Argentina. Método directo, las Necesidades Básicas Insatisfechas; método indirecto, la pobreza por línea de ingresos; y el método combinado.

Bibliografía obligatoria:
• Ansaldi, Waldo (1996) “Disculpe el señor, se nos llenó de pobres el recibidor” en Revista Estudios Sociales. Año VII Nº 14. UNL, Santa Fe, Argentina.
• Castel Robert (2004) La Inseguridad Social, ¿Qué estar protegido? Editorial Manantial, 2004. Capítulo 2.
• Golbert, Laura (2008) Las políticas sociales antes y después de la Fundación Eva Perón.
• Hintze, Susana (2007) Políticas y derechos sociales en Argentina. En Políticas Social argentinas en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible. (Capítulo 1, pp. 21-31). Argentina. Editorial Espacio.
• Levín, Susana (1997) El concepto de pobreza en la política social Argentina en Nuestra pobreza, Arturo Firmo (Comp.), Ed. Fundación Ros. Rosario, Pág. 23/65.
• Olguin, Jorge y Vilchez, Virginia (2008). La pobreza en Cuyo entre 2002 y 2006. Análisis Combinado. En Revista de Estudios regionales y Mercado de Trabajo. Número 4. Año 2008.
• Sen, Amartya (2000) La Pobreza como privación de capacidades. En Desarrollo y Libertad. Capítulo 4, pp. 114-141. Buenos Aires. Editorial Planeta S.A.
• Lo Vuolo Rubén, Barbeito Alberto, Pautassi Laura, Rodríguez Corina (1999) La pobreza... de la política contra la pobreza. Ciepp (Centro Interdisciplinario para el estudio de Políticas Públicas) Madrid. Miño-y-Dávila editores.
• Wacquant (2007) Los condenados de la ciudad. Gueto, periferias y Estado. Buenos Aires: Ed. Siglo XXI. Introducción, capítulo 8 y 9.

Bibliografía complementaria:
• Aguilo, Juan Carlos (2005) Políticas sociales en Argentina: de la Sociedad de la beneficencia a la focalización compulsiva.
• Bauman, Zygmunt (2000) Trabajo, consumismo y nuevos pobres. Gedisa.
• Castel, Robert (2004) Las trampas de la exclusión. Buenos Aires. Topia Editorial. 1° edición.
• Castel, Robert: (2001) “Empleo, Exclusión y las nuevas cuestiones sociales” en Desigualdad y Globalización. Cinco Conferencias. Facultad de Ciencias Sociales. Bs. As.
• Dinatale, Martín. (2004) El festival de la pobreza. El uso político de los planes sociales en la Argentina. 1.ed La Crujía Buenos Aires,
• Golbert, Laura (2008) Los olvidados de la Política Social. En Solano (comp.) “Retos para la integración social de los pobres en América Latina”
• Golbert, Laura (2010) De la Sociedad de la Beneficencia a los Derechos Sociales. 1a. edición. Buenos Aires, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, ISBN 978-987-25026-2-1
• Minujin, Alberto (editor) “Desigualdad y Exclusión” – Desafíos para la política social en la Argentina de fin de siglo. (Biblioteca FCEJS)
• Repetto, F. (1996) “Estado y pobreza en América Latina: perspectivas de un vínculo en transformación”, en Perfiles Latinoamericanos, Año 5, Nº 8, México, enero-junio.
• Zicardi, Alicia (2008) Pobreza y exclusión social en las ciudades del siglo XXI.
• Ziccardi, Alicia (2000) Pobreza, Desigualdad Social y Ciudadanía. Los Límites de las Políticas Sociales en América Latina. Editorial CLACSO.
• Rosanvallon, Pierre: La nueva cuestión social. Manantial, Buenos Aires, 1995
• Castel, Robert: La metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del asalariado. Ed. Paidós, Bs. As., 1997. Capítulo 8: La nueva cuestión social.
• Merklen, Denis (2005) Una alquimia al revés o como convertir trabajadores en pobres. En Pobres ciudadanos. Las clases populares en la era democrática (Argentina, 1983-2003). Capítulo 4. Buenos Aires: Ed. Gorla.

UNIDAD TEMÁTICA CUATRO: Ciudadanía y políticas sociales. Participación ciudadana y los la acción colectiva. Movimientos sociales
Políticas sociales y construcción de la ciudadanía. La expansión de la ciudadanía civil, política y social. Los modelos de política social y de ciudadanía: ciudadanía emancipada y ciudadanía asistida.
Construcción de las identidades políticas. Identidad cultural y ciudadanía. El régimen neopatrimonialista y los ciudadanos: tipos de ciudadano según sus prácticas, los ciudadanos siervos.
La igualdad, la ciudadanía y los actores en las políticas sociales. Movimientos sociales y acción colectiva.

Bibliografía obligatoria:
• Bustelo, E. (1997) Expansión de la Ciudadanía y Construcción Democrática. En BUSTELO – MINUJIN Editores (1997) “Todos Entran. Propuesta para Sociedades Excluyentes”. UNICEF–Colección Cuadernos de Debate. Editorial Santillana. Santa Fe de Bogotá, Colombia.
• Garretón M. A. (2002) La transformación de la acción colectiva en América Latina. Revista de la CEPAL, México, N° 76, abril
• Svampa Maristella (2008) Cambio de época. Movimientos sociales y poder político. Siglo veintiuno editores.
• Trocello, M.G. (2008) La cultura política como producto del régimen. En La manufactura de los ciudadanos siervos. Cap. IX.

Bibliografía complementaria:
• Levín, Silvia (2002) “La ciudadanía social argentina en los umbrales del siglo XXI”, en Estado y Sociedad: las políticas sociales en los umbrales del Siglo XXI, Vol. II, Susana Hintze (comp.), Colección CEA-EUDEBA
• Luño, A. E. P. (2002). Ciudadanía y definiciones. Doxa: Cuadernos de filosofía del derecho, (25), 177-211.
• Merklen, Denis (2005) “Pobres ciudadanos. Las clases populares en la era democrática argentina, 1983-2003”. Bs. As. Argentina. Editorial Gorla.
• Repetto Fabián y Andrenacci Luciano (2005). “Ciudadanía y capacidad estatal: dilemas presentes en la reconstrucción de la política social argentina” en Andrenacci L. (compilador) Problemas de política social en la Argentina contemporánea, Prometeo libros, Buenos Aires. Pág.289/337.
• Svampa Maristella (2008) Movimientos Sociales, matrices socio-políticas y nuevos escenarios en América Latina. I Jornadas de Análisis Crítico, Universidad del País Vasco.
• Garreton M. A. (2001) Cambios sociales, actores y acción colectiva en América Latina. División de Desarrollo Social. CEPAL. Santiago de Chile, octubre de 2001.
• Garretón M. A. (1999) “Igualdad, ciudadanía y actores en las políticas sociales” en Revista de Ciencias Sociales (Cl), N° 9, 1999, pp. 41-52, Universidad Arturo Prat, Chile.

UNIDAD TEMÁTICA CINCO: El enfoque de derechos y su exigibilidad.
Aproximación conceptual al enfoque de derechos y la inclusión social. El aporte de los derechos económicos, sociales y culturales en las políticas sociales. Empoderamiento e inclusión social. Principios de igualdad y no discriminación.
Los derechos económicos, sociales y culturales como derechos exigibles. La justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales. Obligaciones positivas, derechos sociales y justiciabilidad.
Principios de interpretación del contenido de los derechos económicos, sociales y culturales. Obligaciones genéricas de los Estados en relación a los derechos económicos, sociales y culturales. La prohibición de regresividad en los derechos sociales.

Bibliografía obligatoria:
• Pautassi, Laura (2010) “El enfoque de derechos y la inclusión social”. Una oportunidad para las políticas públicas”. Capítulo 1. en Pautassi, Laura (Org.) ”Perspectiva de derechos, políticas públicas e inclusión social. Debates actuales en Argentina. Editorial Biblos.
• Abramovich, V., & Courtis, C. (2004). La estructura de los derechos sociales y el problema de su exigibilidad. Los derechos sociales como derechos exigibles.
• Abramovich, V., & Courtis, C. (1997). Hacia la exigibilidad de los derechos económicos, sociales y culturales. Estándares internacionales y criterios de aplicación ante los tribunales locales. La aplicación de los tratados internacionales sobre derechos humanos por los tribunales locales, 2.
• Courtis, C. (2006). La prohibición de regresividad en materia de derechos sociales: apuntes introductorios. En Ni un paso atrás. La prohibición de regresividad en materia de derechos sociales, Editores del Puerto-CEDAL-CELS, Buenos Aires.

Bibliografía complementaria:
• Ferrajoli, Luigi (1999). Derechos y garantías: la ley del más débil. Madrid, España. Editorial Trotta. Cap.4 (pp. 97-123)
• Gargarella, R. (2005). El derecho a la protesta: El primer derecho. Ad-Hoc.
• Ferrajoli, L. (1994). El derecho como sistema de garantías. THEMIS: Revista de Derecho, (29), 119-130.
• Courtis, C., & Abramovich, V. (2009). Apuntes sobre la exigibilidad judicial de los derechos sociales. En La protección judicial de los derechos sociales.
• Wilhelmi, M. A., & Pisarello, G. (2008). Los derechos humanos y sus garantías: nociones básicas. Los derechos humanos en el siglo XXI. Continuidad y cambios.
• Pisarello, G. (2009). Los derechos sociales y sus garantías: notas para una mirada “desde abajo”. En La protección judicial de los derechos sociales.
• Sandoval Terán, A. (2001). Los derechos económicos, sociales y culturales. Una revisión del contenido esencial de cada derecho y de las obligaciones del Estado, México, DF. ALOP/INDESO/DECA Equipo Pueblo, AC.

UNIDAD TEMÁTICA SEIS: El enfoque de género en las políticas sociales. Violencia de género y la violencia sexual.
Principales supuestos de las políticas sensibles al género: políticas a acción afirmativa, políticas para las mujeres y con perspectiva de género, políticas de transversalización de género. Dificultades y efectos paradójicos.
El principio de igualdad y la diferencia de género.
Ciudadanía, derechos sociales y género. La mujer como sujeto de protección social. El género en la normativa que regula las relaciones de trabajo.
Género y violencia sexual: el género en los contextos represivos (terrorismo de Estado en Argentina), violencia sexual y sistema patriarcal.

Bibliografía obligatoria:
• Aucía (2011) “Género, violencia sexual y contextos represivos” en Grietas en el Silencio. 1° adicción, Rosario, Argentina. Páginas 27-67
• Levin, Silvia (2002) Ciudadanía social y género en argentina: entre las restricciones y los nuevos derechos. En La ventana, N° 15. Páginas 356-383.
• Ferrajoli, Luigi (2010). El principio de igualdad y la diferencia de género. debates constitucionales sobre derechos humanos de las mujeres.
• Rodríguez Gustá, A. (2008) “Las políticas sensibles al género: variedades conceptuales y desafíos de intervención”, en Revista Temas y Debates Nº 16, Revista Universitaria de Ciencias Sociales, Año 12, Facultad de Ciencia Política y RR.II, UNR Editora, Rosario. Páginas 109-129.

Bibliografía complementaria:
• Berterame Cecilia (2011) “Reparación de daño a las víctimas de violencia sexual” en Grietas en el Silencio. 1° edición, Rosario, Argentina. Páginas 275-308
• Levin, Silvia (2009) Paradojas de ciudadanía y conflictos de género en la política pública argentina. La Política de Salud Sexual y Procreación Responsable. En Temas y Debates 18. Páginas 11-37.
• Butler, Judith (2007) El Género en Disputa: El Feminismo y la Subversión de la Identidad. Ediciones Paidós Ibérica, Barcelona. Fuente online: http://www.bdigital.unal.edu.co/47455/#sthash.JGavLWJy.dpuf .
• Fóscolo Norma (2008) (1° edición 1997) Trabajo social y derechos humanos frente a la nueva cuestión social. En Eroles, Carlos (compilador) “Los derechos humanos. Compromiso ético del Trabajo Social”. Argentina. Editorial Espacio.
• Pautassi L. y Abramovich V.(2009). El enfoque de derechos y la institucionalidad de las políticas sociales en Pautassi L. y Abramovich (Compiladores) La revisión judicial de las políticas sociales, Editores del Puerto, Buenos Aires. Pag. 279/340
• Pautassi Laura (2008). “Enfoque de derechos y transversalidad de género en la política pública: un camino por recorrer”. Publicación digital, CD Rom IX Jornadas de Historia de las Mujeres y IV Congreso Iberoamericano de Estudios de Género. Rosario.
• PNUD (2008) Desafíos para la igualdad de género en la Argentina. 1a ed. - Buenos Aires: Programa Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD.

UNIDAD TEMÁTICA SIETE: Políticas Sociales en Argentina durante la década de 1990 y principales programas de transferencias condicionadas de ingresos luego de la crisis del 2001.
Las políticas sociales y los cambios sectoriales a partir de la década de 1990: descentralización de las políticas universales (educación y salud), un nuevo escenario de la seguridad social (sistema previsional y las obras sociales).
Programas de transferencias condicionadas de ingresos: El Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados y el Programa familias para la inclusión, lecciones no aprovechadas.
La educación en los programas sociales de empleo ¿ejercicio de un derecho? El caso del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados.
La política social provincial “El Plan de Inclusión Social. Trabajo por San Luis”.

Bibliografía obligatoria:
• Golbert, L. (2007). Argentina: aprendizajes del Programa Jefes y Jefas de Hogar Desocupados. En: Familia y políticas públicas en América Latina: una historia de desencuentros-LC/G. 2345-P-2007-p. 401-416.
• Levy Ester (2010) La educación en los programas sociales de asistencia al empleo. ¿Ejercicio de un derecho? En Pautassi Laura (Organizadora) Perspectiva de derechos, políticas públicas e inclusión social. Debates actuales en Argentina. Editorial Biblos.
• Belmartino, Susana; Levin, Silvia. y Repetto Fabian (2001) "Políticas sociales y derechos Sociales en la Argentina: Breve Historia de un retroceso", en Socialis. Reflexiones latinoamericanas sobre Política Social. Homo Sapiens. Vol.5.
• Vilchez, Virginia Carolina (2012) Apunte de cátedra: El Plan de Inclusión Social “Trabajo por San Luís”.
• Vilchez, Virginia Carolina (2013) Análisis de las políticas sociales desde la perspectiva de los derechos. El caso del Plan de Inclusión Social “Trabajo por San Luis” en Revista Electrónica de Psicología Política, Año 11 – Número 30, Julio/Agosto de 2013.

Bibliografía complementaria:
• Belmartino Tamara y Kessler Maria Elena (2012) “Las políticas públicas frente al desafío de la inclusión social” (en prensa).
• Hintze, Susana (2007) Políticas Social argentinas en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible. Argentina. Editorial Espacio. Capitulo 2 y 3.
• Pautassi, Laura (2009) “Programas de Transferencias Condicionadas de Ingresos. ¿Quién pensó en el cuidado? La experiencia de Argentina”, Seminario Regional CEPAL/UNFPA “Las familias latinoamericanas interrogadas”, Santiago de Chile.
• Repetto F. y Potenza Dal Masetto (2003). “Problemáticas institucionales de la política social Argentina: más allá de la descentralización”, VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y la Administración Pública, Panamá, pág 1/27.
• Gutvay M, y Dorzán de Ante M. (1999) “Trabajo y Política Social Análisis desde lo normativo y desde la experiencia en la provincia de San Luis” en Kairós. Año 3 Nro 3, 1er. Semestre.
• Olguín, J; Bussetti M y Páez M (2005) Plan de Inclusión Social: una estrategia cuestionable. Informe regional presentado en el Taller de Economías Regionales en el marco del Plan Fénix - Región Centro Ampliada- Paraná, 4 y 5 de Julio de 2005
• Trocello, M.G. e Iparraguirre E. (2005).- “Inclusión social sin desarrollo: el caso San Luis” en Desarrollo y Equidad Dorando J Michelini et. al. Ediciones del ICALA . Rio Cuarto Argentina ISBN/ISSN: 987-20969-6

UNIDAD TEMÁTICA OCHO: Sistema de seguridad social en Argentina. Transformaciones del sistema previsional en Argentina. Políticas sociales vinculadas al trabajo y las relaciones de género.
Sistema de Seguridad Social en Argentina: seguros de vejez, invalidez o fallecimiento, seguro de desempleo, de riesgos del trabajo y el sistema de Asignaciones familiares. La asignación Universal por Hijo para Protección Social.
La reforma previsional en Argentina, cobertura, fragmentación y sostenibilidad: el impacto de la crisis del 2001 sobre los fondos de jubilaciones y pensiones, la eliminación del régimen de capitalización, condiciones de vida de los adultos mayores y desafíos para garantizar la equidad y la cobertura universal.
Naturaleza y significación del trabajo humano.
Relaciones de género y división sexual del trabajo. La inserción de las mujeres en el Mercado de Empleo. Regulaciones que protegen los derechos de las mujeres.

Bibliografía obligatoria:
• Bertranou, F., Cetrángolo, O., Grushka, C., & Casanova, L. (2012). Más allá de la privatización y la reestatización del sistema previsional de Argentina: cobertura, fragmentación y sostenibilidad. Desarrollo Económico: Revista de Ciencias Sociales, 3-30.
• Goldberg, L. (2006). La reforma previsional de 1994. En Falsas promesas: Sistema de previsión social y régimen de acumulación. Cap. 3 (pp. 65-101) Miño y Davila.
• Arcidiácono Pilar, Barrenechea Verónica, Straschnoy Mora (2011) “La asignación universal por hijo para protección social: rupturas y continuidades, ¿hacia un esquema universal?, en Margen N° 61.
• Celiberti, Lilian y Mesa, Serrana (2009). “Las relaciones de género en el trabajo productivo y reproductivo”. IPS América Latina. Montevideo.
• Cursio, Javier (2011) “Descripción del Sistema de Seguridad Social: componentes al cabo de la década del 90 y de la primera década del siglo XXI” en Danani C. y Hintze S. (2011). Protecciones y desprotecciones: la seguridad social en la Argentina 1990-2010, Universidad Nacional General Sarmiento, Buenos Aires. Capítulo 1, pág. 33/60.
• Neffa, Julio César (2003). Reflexiones acerca de la naturaleza y significación del trabajo humano. ASET. 15-16 agosto de 2003. Buenos Aires.

Bibliografía complementaria:
• Castelao Caruana, Ma. Eugenia (2009). “La economía social y solidaria en las políticas públicas argentinas, instrumento de política o alternativa socioeconómica? Un análisis preliminar. En: Revista Venezolana de Economía Social Nº 17. Universidad de los Andes. Trujillo, Venezuela.
• Bialakovsky, Alberto y otros (2005). Identidad y conflicto entre trabajadores en empresas recuperadas. La recuperación del método. 7º Congreso Nacional de la ASET. Buenos Aires.
• Hintze y Costa (2011) La reforma de las asignaciones familiares 2009: aproximación al proceso político de la transformación de la protección. En Danani y Hinze (Coord.) Protecciones y desprotecciones: la seguridad social en la Argentina 1990-2010. Universidad Nacional de General Sarmiento. (Capítulo 4).
• Javier Curcio, Alejandra Beccaria (2011) Sistema de Seguridad Social y mercado de trabajo: evolución de la cobertura en la Argentina entre 1990 y 2010. En Danani y Hinze (Coord.) Protecciones y desprotecciones: la seguridad social en la Argentina 1990-2010. Universidad Nacional de General Sarmiento. (Capitulo 2).
• SALVIA, Agustín (2005); "Crisis del empleo y nueva marginalidad: el papel de las economías de la pobreza en tiempos de cambio social", en "Los nuevos rostros de la marginalidad. La supervivencia de los desplazados", MALLIMACI, F. y A. SALVIA comp., Instituto Gino Germani, UBA, Editorial Biblos, Buenos Aires, páginas 29 a 40.

UNIDAD TEMÁTICA NUEVE: Políticas Sociales de vivienda y educación en Argentina.
Los cambios en la política de vivienda y el reconocimiento positivo del derecho a la vivienda.
Las transformaciones en la política educativa y la reconfiguración del derecho a la educación en Argentina.
El sentido de la educación: la construcción de sociedades más justas. La educación en la construcción de sociedades más justas. El desafío de las políticas de subjetividad.

Bibliografía obligatoria:
• Finnegan F. y Pagano A. (2010) “Desigualdades educativas en la Argentina: Transformaciones recientes y desafíos para las políticas públicas”. Serie Ensayos e Investigaciones, Nº 1. Foro Latinoamericano de Políticas Educativas. Buenos Aires
• Pisarrello, Gerardo (2003) Vivienda para todos: un derecho en (de) construcción. El derecho a una vivienda digna y adecuada como derecho exigible. Icaria, Barcelona.
• Tedesco (2012) Educación y justicia social en América Latina. Fondo de Cultura Económica –Universidad Nacional de San Martín, Buenos Aires (129-147 y 207-216)

Bibliografía complementaria:
• Belmartino, Susana (2005) Una década de reforma de la atención médica en Argentina. En Salud Colectiva. La Plata, Argentina.
• Tenti, E. (1992). La escuela en el círculo vicioso de la pobreza. Cuesta abajo, op. cit.
• Morin, E. (2001). Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. Barcelona: Paidós.
• Cetrángolo, O. y Devoto F (2002). “Organización de la salud en Argentina y Equidad. Una reflexión de las reformas de los años noventa e impacto de la crisis actual”. Documento presentado al Taller: “Regional Consultation on Policy Tools: Equity in Population Health”, en la ciudad de Toronto, Canadá.

El plan de trabajos prácticos consistirá, de acuerdo a la programación teórica, en diversos análisis de textos y políticas sociales en Argentina y en la Provincia. También, está previsto el uso de recursos audiovisuales en los prácticos, tales como:
Recursos audiovisuales:
a) “Historia de un país”. (Selección de capítulos) Se trata de una serie televisiva que propone un acercamiento a los principales procesos económicos, políticos, sociales y culturales de nuestro país. Permite apreciar los diferentes períodos históricos, las consecuencias de los sucesos más significativos de la historia argentina de los siglos XIX y XX.
b) Documental “El orden criminal del mundo”. 2006. Documental donde algunas destacas personas describen lo que está pasando en nuestra sociedad, en el que el modelo socioeconómico que algunos han impuesto nos lleva irremisiblemente a la autodestrucción, a la perdida de las libertades y los derechos.
c) “Bialet Massé un siglo después” – Director: Sergio Iglesias. 2005.
d) “SIKO” documental sobre el sistema de salud.
e) Memoria del saqueo – documental, Argentina. De Fernando E. Solanas.

Para que el alumno obtenga la regularidad debe:
Cumplir con el 80% de asistencia a las clases teóricas.
Aprobar el 80% de los trabajos prácticos.
Aprobar los 4 (cuatro) parciales programados. Los parciales serán cuatro y versarán sobre los temas centrales de las unidades teóricas. Cada uno de ellos con sus correspondientes recuperatorios conforme a la normativa vigente.

[1] Ha sido consignada por UNIDAD TEMÁTICA en el punto VI CONTENIDOS.

[1] Ha sido consignada por UNIDAD TEMÁTICA en el punto VI CONTENIDOS.

Resumen de objetivos: Analizar las transformaciones producidas en el rol del Estado en relación a las políticas sociales tradicionales. Analizar los efectos de las transformaciones operadas en el mundo del trabajo sobre la relación entre ciudadanía e inclusión social. Analizar los estilos de gestión de la política social local:
1. El Estado de Bienestar, su crisis.
2. La pobreza en la Política Scial Argentina
3. La historia de las políticas sociales en la argentina. Los cambios propuestos por la ortodoxia neoliberal y luego de la crisis de 2001. Su aplicación para cada tipo de política: Políticas de educación. Políticas de previsión. Políticas de salud. Políticas de asignaciones familiares. Políticas de vivienda. Políticas de asistencia.
4. Los cambios en el mercado de trabajo. Precarización laboral. Programas asistenciales. Programas de Transferencias Condicionadas de Ingresos.
5. Las políticas sociales y la ciudadanía.
6. El enfoque de derechos y el enfoque de género en las políticas sociales.

 

Los imprevistos se evaluarán y resolverán sobre la marcha priorizando el cumplimiento de los temas apuntados en el resumen objetivos del programa.