Ministerio de Cultura y Educación
Universidad Nacional de San Luis
Facultad de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales
Departamento: Ciencias Jurídicas y Políticas
Área: Juridicas Migracion
(Programa del año 2011)
(Programa en trámite de aprobación)
(Programa presentado el 13/09/2012 10:14:56)
I - Oferta Académica
Materia Carrera Plan Año Periodo
Política Social Lic. Trabajo Social 2011 2° cuatrimestre
II - Equipo Docente
Docente Función Cargo Dedicación
TROCELLO, MARIA GLORIA Prof. Responsable P.Tit. Exc 40 Hs
VILCHEZ, VIRGINIA CAROLINA Auxiliar de Práctico A.1ra Semi 20 Hs
III - Características del Curso
Credito Horario Semanal Tipificación Duración
Teórico/Práctico Teóricas Prácticas de Aula Práct. de lab/ camp/ Resid/ PIP, etc. Total C - Teoria con prácticas de aula Desde Hasta Cantidad de Semanas Cantidad en Horas
Periodo
 Hs. 2 Hs. 2 Hs.  Hs. 4 Hs. 2º Cuatrimestre 08/08/2011 18/11/2011 15 62
IV - Fundamentación
Los procesos de globalización económica, las políticas de ajuste estructural y la reforma del Estado han producido profundas transformaciones en Argentina.
El impacto de estos procesos ha generado múltiples consecuencias en la sociedad, caracterizadas por una desestabilización, precarización laboral y situaciones de vulnerabilidad social, que afectan a amplios sectores. También, el crecimiento del desempleo estructural, la pobreza y la creciente amenaza de exclusión social para muchos.
Los nuevos escenarios que presenta la realidad, en la segunda década del siglo XXI, demandan una constante actualización de los conocimientos sobre las políticas públicas en general y las políticas sociales en particular. Asimismo, se requiere retomar el debate sobre una ciudadanía digna y las respuestas a los sujetos de derechos, a fin de poder comprender las nuevas realidades que nos atraviesan. Además, obligan a pensar nuevas estrategias de intervención adecuadas a la complejidad de la problemática.
Ante este panorama social, el programa de la Asignatura Política Social ha sido elaborado intentando responder a la necesidad del futuro/a Licenciado/a en Trabajo Social se capacite para la construcción de categorías teóricas y metodológicas que ayuden a comprender las nuevas relaciones entre Estado y sociedad.
Se adhiere a quienes sostienen que el accionar profesional del trabajador social se enmarca fundamentalmente en la articulación entre lo público y la vida cotidiana, entre Estado y sociedad civil. Por ello, se entiende que la inserción de la asignatura en la curricula de la carrera obedece a la necesidad de repensar la actividad del trabajador social en estos nuevos contextos, lo que nos desafía a su actualización permanente.
Las políticas sociales están marcadas por la fuerte presencia del mercado y de nuevas organizaciones de la sociedad civil, y se destaca la complejidad de situaciones inéditas que debe resolver la acción social. En este escenario, la ciudadanía social constituye hoy una de las categorías a tener especialmente en cuenta, toda vez que la integración social no puede quedar ligada a la centralidad del trabajo como componente de integración, sino también, se deben buscar nuevas alternativas contenedoras en otros sistemas de relaciones.
V - Objetivos / Resultados de Aprendizaje
En el desarrollo del programa analítico se pretende:
• Comprender el papel del Estado como articulador de las relaciones sociales e identificar y analizar la relación entre política social y ciudadanía.
• Analizar las consecuencias operadas en el ámbito del trabajo con relación al modelo de integración social vigente en nuestro país.
• Comparar las transformaciones producidas en los modos de intervención para afrontar el problema de la pobreza en la sociedad.
• Analizar los estilos de gestión de política social local y sus efectos en la constitución de la ciudadanía.

En el desarrollo del programa de trabajos prácticos se pretende:
• Generar el debate desde diversas perspectivas teóricas y doctrinarias en un marco de pluralismo y respeto.
• Organizar, sistematizar y aplicar conocimientos teóricos.
• Adiestrar en el manejo de herramientas metodológicas que capaciten en el análisis de políticas sociales
VI - Contenidos
UNIDAD TEMÁTICA UNO: Estado, Políticas Públicas y Políticas sociales.
Estado, políticas públicas y política social. Clasificación de las políticas sociales: educación, salud, seguridad social, vivienda, asistencia social, promoción social, sector de trabajo.
La relación Trabajo Social y las políticas sociales.
Las funciones de la política social.
La transformación de los modelos de acumulación en América Latina. Las transformaciones del Estado y las políticas sociales.
La globalización y su impacto en las políticas públicas. Las transformaciones de las relaciones Estado Sociedad: de la sociedad industrial nacional a la sociedad pos-industrial globalizada.

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
Fernández, Arturo y Rosas, Margarita (1984) Políticas Sociales y Trabajo Social. Buenos Aires, Argentina. Editorial Humanitas.
Montagut, Teresa (2000) “Política Social. Una introducción”. Barcelona. Editorial Ariel. (Capitulo 1: ¿Qué es la política social? pp. 19-25).
Isuani E. A: (1988) “Orígenes conflictivos de la seguridad social en la Argentina” Capítulo 1. CEAL, Biblioteca política, Nº 241, Bs. As.
Hintze, Susana (2007) Políticas Social argentinas en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible. (Capítulo 2: Las transformaciones del Estado y las políticas sociales, pp. 33-48). Argentina. Editorial Espacio.
Paramio, L. (1991) "El final de un ciclo y la crisis de unos actores: América Latina ante la crisis de los '90". Ponencia presentada en el XV Congreso Mundial de la Asociación Internacional de Ciencia Política. Bs. As.
Garretón, M. A.(1998): “¿En que a sociedad vivi(re)mos?. Tipos societales y posibilidades de desarrollo". Revista Estudios Sociales. Año VII Nº 14. Santa Fe.

UNIDAD TEMÁTICA DOS: Políticas sociales y el Estado de Bienestar. Modelos vigentes y debates.
El Estado de Bienestar, su crisis.
El futuro del “Welfare State” en el Nuevo Orden Mundial. Modelos vigentes.
Modelos analíticos de política social. El modelo asistencial. El modelo econocrático. El modelo solidario. Los sectores que actúan en al ámbito del bienestar. La alternativa pluralista.

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
Isuani E. A (1991) “Bismark o Keynes ¿quien es el culpable?” En Isuani E. A Lo Vuolo y Tenti Fanfani, E. "El Estado Benefactor. Un paradigma en crisis". Bs As. Miño y Dávila /Ciepp.
Esping, Andersen, G.(1994) “Después de la Edad de Oro. El futuro del Welfare State en el Nuevo Orden Mundial” Traducido de Lua Nova 35: 73-111, San Pablo,CEDEC, 1995. Título de la versió original inglesa: After the Golden Age: The Future of the Welfare State in the New Global Order, Ginebra UNRISD.
Bustello, E. (l990) “Mucho, poquito o nada. Crisis y alternativas de política social en los 90”. En “Mucho, poquito o nada. Crisis y alternativas de política social en los 90” Capítulo Bustello, E. e Isuani, A.. Editores UNICEF ARGENTINA Bs. As.

UNIDAD TEMÁTICA TRES: Políticas sociales, pobreza, exclusión social. La Cuestión social y política social
El objeto de la política social: pobreza, vulnerabilidad y exclusión social. Métodos de medición de la pobreza.
La pobreza y la cuestión social. La inseguridad social.
El modelo Neoliberal: el proceso de reformas. El debate sobre la "crisis del Estado Benefactor" y el ajuste estructural en Argentina.
Cambio de paradigma y abandono del tema social. Las nuevas estrategias: privatización, focalización, descentralización.

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
Olguin, Jorge y Vilchez, Virginia (2008). La pobreza en Cuyo entre 2002 y 2006. Análisis Combinado. En Revista de Estudios regionales y Mercado de Trabajo. Número 4. Año 2008. pp. 151-166
Lo Vuolo, Ruben; Barbeito, Alberto; Pautasi, Laura y Rodríguez Enríquez, Corina (2000) La pobreza como emergente de la cuestión social. En CEIL Centro de Estudios de Investigaciones Laborales del CONICET. Buenos Aires, Argentina. CEIL-CONICET
Castel R. (2004) La Inseguridad Social, ¿Qué estar protegido?. Editorial Manantial, 2004. Capítulo 2.
Levín, S. “(1997): El concepto de pobreza en la política social Argentina” en Nuestra pobreza, Arturo Firmo (Comp.), Ed. Fundación Ros. Rosario, Pág. 23/65.

UNIDAD TEMÁTICA CUATRO: Ciudadanía y políticas sociales.
Ciudadanía: conceptualización. La expansión de la ciudadanía: ciudadanía civil ciudadanía política y ciudadanía social.
Cuestión social y autonomía del sujeto. Políticas sociales y constitución de la ciudadanía. Los modelos de política social y modelos de ciudadanía: ciudadanía amancipada y ciudadanía asistida.
Calidad de la ciudadanía; clientelismo y neopatrimonialismo.
Las condiciones necesarias para una ciudadanía activa

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
Aquín, N. (2003) “En torno a la ciudadanía” en Ensayo sobre Ciudadanía, Aquín, N. (Comp.), Buenos Aires: Espacio Editorial.
Cardarelli, G; Rosenfeld, M; Cap. I. En "Tutelados y Asistidos, Programas Sociales, Políticas Públicas y subjetividad" (varios Autores), Paidós, Buenos Aires, 2000. En Duschatsky Silvia ( Comp.) CELS, "El Plan Jefes y Jefas. ¿Derecho social o beneficio sin derechos?", Bs. AS.
Svampa M. Modelos de ciudadanía y actores sociales durante los "90. En Revista Escenarios N" 8. Revista de la ESTS. UNLP, La Plata 2004
Bustelo, E (1997) Expansión de la Ciudadanía y Construcción Democrática. En BUSTELO – MINUJIN Editores (1997) Todos Entran. Propuesta para Sociedades Excluyentes. UNICEF – Colección Cuadernos de Debate. Editorial Santillana. Santa Fe de Bogotá, Colombia.
Trocello, M.G. (2007) “Los ciudadanos “siervos” Apunte de cátedra.
Hintze, Susana (2007) Políticas Social argentinas en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible. (Capítulo 3: Valores y política en la década. Pp. 49-72) Argentina. Editorial Espacio.

UNIDAD TEMÁTICA CINCO: Las Políticas Sociales en la historia argentina. Y el desarrollo de las Políticas Sociales en Argentina en la era neoliberal
Los orígenes de las políticas sociales: Beneficencia. Caridad Pública y Confesional. La asistenta social moderna. El paradigma de la justicia social. El “desarrollo de la comunidad”. Los programas de promoción social de la vuelta de la democracia. La pobreza en la “nueva cuestión social”.
Las políticas sociales en la década del 90.

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
Levín, S. “(1997): El concepto de pobreza en la política social Argentina” en Nuestra pobreza, Arturo Firmo (Comp.), Ed. Fundación Ros. Rosario, Pág. 23/65.
Tenti Fanfani, Emilio "Estado y pobreza en Argentina. Estrategias típicas de intervención". Centro Editor de América Latina. Bs. As 1989.
Hintze, Susana (2007) Políticas Social argentinas en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible. Argentina. Editorial Espacio

UNIDAD TEMÁTICA SEIS: Los cambios de la ortodoxia neoliberal y la política social luego de la crisis del 2001
Los cambios sectoriales a partir de los noventa. Su aplicación para cada tipo de política: Políticas de educación. Políticas de previsión. Políticas de salud. Políticas de asignaciones familiares. Políticas de vivienda. Políticas de saneamiento. Políticas de asistencia y promoción social.
Crisis del 2001 y transición. La política social a partir del 2003: El Plan jefes y jefas de Hogar desocupados, El Plan de inclusión Social en San Luis, La asignación Universal por Hijo, etc.
La política social de trabajo. El trabajo como eje de la organización social. Vulnerabilidad social y precariedad laboral. Los cambios en el mercado de trabajo. Precarización laboral. Informalidad, subempleo y desempleo estructural. Seguro de desempleo y Programas asistenciales. Políticas de empleo y compensación del empleo. El caso del Plan de inclusión en la Provincia de San Luis.
Impactos, desafíos futuros e interrogantes sobre el porvenir

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
Grassi, E.( 2003) "Políticas y problemas sociales en la sociedad neoliberal. La otra década infame (I). Espacio Editorial. Buenos Aires. (Selección de cátedra
Hintze, Susana (2007) Políticas Social argentinas en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible. Argentina. Editorial Espacio.
Belmartino, S; Levin, S. y Repetto F. (2001) "Políticas sociales y derechos Sociales en la Argentina: Breve Historia de un retroceso", en Socialis. Reflexiones latinoamericanas sobre Política Social. Homo Sapiens. Vol.5.
Grassi, E. 2003.: "Políticas y problemas sociales en la sociedad neoliberal. La otra decada infame (I). Espacio Editorial. Buenos Aires.
Olguín, J; Bussetti M y Páez M (2005) Plan de Inclusión Social: una estrategia cuestionable. Informe regional presentado en el Taller de Economías Regionales en el marco del Plan Fénix - Región Centro Ampliada- Paraná, 4 y 5 de Julio de 2005
Trocello, M.G. e Iparraguirre E. (2005).- “Inclusión social sin desarrollo: el caso San Luis” en Desarrollo y Equidad Dorando J Michelini et. al. Ediciones del ICALA . Rio Cuarto Argentina ISBN/ISSN: 987-20969-6
Vilchez, V. (2010) “El Plan de Inclusión Social. Trabajo por San Luis”. Documento de cátedra.

VII - Plan de Trabajos Prácticos
El programa de trabajos prácticos consistirá en el análisis de una política social. El objeto de análisis empírico será para el año 2011 el “Plan de Inclusión Social. Trabajo por San Luis”. Se trata del único caso en Argentina de un plan que otorga subsidios a todos los desempleados de la Provincia condiciones que permiten, pues, caracterizarlo como un “estudio de caso ejemplar”.
La metodología se propone afrontar el análisis en tres fases. La primera fase es el análisis socio-histórico; se parte de reconocer que una política es producida y aprehendida por individuos situados socio-históricamente, condicionados por dispositivos institucionales de diversos tipos y por relaciones de poder y dominación.

DIMENSIONES:
Crecimiento económico. Ingreso. Ocupación. Pobreza.
Evolución del Producto Bruto Geográfico
Distribución del ingreso
Tasas de empleo y desempleo
Índices de pobreza

TÉCNICA: Análisis de datos secundarios

FUENTES: -Información oficial nacional y provincial -Estudios económicos, sociológicos y politológicos

La segunda fase es el análisis etnográfico Para su abordaje empírico se trabajará describiendo las prácticas sociales en combinación con el análisis discursivo que las significan. Se detallará a que modelo de política social responde el objeto elegido.
DIMENSIONES:
Modelos de políticas sociales. Universalismo. Particularismo. Clientelismo. Identificaciones colectivas. Modelos de ciudadanía.
PRINCIPALES INDICADORES Prácticas sociales seleccionadas ad hoc
del Plan de Inclusión .y discursos en producción y circulación

TÉCNICAS CUALITATIVAS
Observación participante
Análisis del discurso
Análisis de información oficial
Encuestas semirestructuradas

La tercera fase es la interpretación. Supone un análisis detallado de las estrategias argumentativas prestando especial atención a los modos y a las formas cómo se interpelan y constituyen a los sujetos sociales, para descentrar cómo se instituye la ciudadanía.
VIII - Regimen de Aprobación
Para que el alumno obtenga la regularidad debe:
• Debe cumplir con el 80 por cientos de las actividades consignadas como obligatorias por el equipo de cátedra.
• Aprobar los parciales programados ( 3)
Los parciales serán tres y versarán sobre los temas centrales de las unidades teóricas., Conforme a la normativa vigente los parciales cuentan con recuperación y se aplican a los todos los temas que en parciales anteriores no se hayan desarrollado convenientemente; produciéndose un proceso integrador de la totalidad de los temas.
• Realización de la monografía que plasme el análisis de la política social seleccionada.
Para el año 2008 se analizará “El Plan de Inclusión Social “Trabajo por San Luis”
Cada alumno cuenta con una ficha personal donde se consignan las actividades que realiza y donde lleva un control personal de su situación académica.
IX - Bibliografía Básica
[1] Se ha consignado al final de cada unidad temática.
X - Bibliografia Complementaria
[1] Barbeito, A. y Lo Vuelo Rubén. (1998): La nueva oscuridad de la política social. Del estado populista al neoconservador. Ciepp / Miño y Dávila Editores Bs As.
[2] Beccaría, Luis y López Néstor (Comp.), Sin trabajo. Las características del desempleo y sus efectos en la sociedad argentina., UNICEF/LOSADA, Bs. As., 1996,
[3] Belmartino, Susana, “El sistema de salud en Argentina”, en Cuadernos Médico sociales Nº 61, Centro de Estudios Sanitarios y sociales (CESS), Rosario 1992.
[4] BussettiI, M Y Páez M (2003) “A la intemperie: los refugios laborales en San Luis"
[5] Congreso Nacional de Especialistas en estudios del trabajo (ASET)
[6] Gastaldi S. et.al (1999): San Luis hacia adentro. Análisis comparativo de la realidad fiscal a nivel provincial y municipal. en Kairos Revista de Temas Sociales. – Año 3. Nº3. Issn 1514-9331 www.fices.unsl.edu.ar/Kairos Universidad Nacional de San Luis.
[7] Campione Daniel: “El estado en Argentina, cambio de paradigma y el abandono del tema social”, en Estado y Sociedad: las políticas sociales en los umbrales del Siglo XXI, Vol. II, Susana Hintze (comp.), Colección CEA-EUDEBA.
[8] Castel, Robert, “Para entrar en el siglo XXI sin liquidar el XX”, en Revista Debates
[9] Castel, Robert: (2001) “Empleo, Exclusión y las nuevas cuestiones sociales” en Desigualdad y Globalización. Cinco Conferencias. Facultad de Ciencias Sociales. Bs. As.
[10] Chillé Alain y Laville, Jean-Louis, “Para no entrar en el siglo XXI retrocediendo”, en Campero, G., Flisflisch, A. Tironi, E. y Tokman, V., Los actores sociales en el nuevo orden laboral, Colección Economía y Gestión, Ediciones Dolmen, PREALC-OIT, Bs. As., Santiago de Chile, 1993..
[11] Dinalale, Martín. , 2004.El festival de la pobreza. El uso político de los planes sociales en la Argentina.. 1.ed La Crujía Buenos Aires,
[12] Draibe, Sonia “Neoliberalismo y políticas sociales. Reflexiones a partir de las experiencias latinoamericanas”, en Desarrollo Económico, Revista de Ciencias Sociales, Nº 134, Buenos Aires, julio-septiembre de 1994
[13] Fleury, S. (1997): Estados sin Ciudadanos, Lugar Editorial, Bs.As.
[14] Franco, Rolando “Los paradigmas de la política social en América Latina”, en Revista de la CEPAL Nº 56, abril de 1996, Santiago de Chile, pág. 9/21.
[15] Grassi, E; Hintze, S.; Neufeld, M.R: “Políticas Sociales: Crisis y Ajuste Estructural”. Espacio Editorial Bs. As.1994. Capitulo II “El ajuste en América Latina: los organismos técnicos internacionales y la interpretación de la crisis”
[16] Isuani Ernesto (1990) “Ciudadanía o marginalidad: Política social argentina en los 90”. En “Mucho, poquito o nada. Crisis y alternativas de política social en los 90” Bustello E. Isuani E. Editores UNICEF ARGENTINA Bs. As.
[17] Isuani, E. et.al. La fragmentación institucional del sector salud, CEAL, Biblioteca política, Nº 241, Bs. As. 1988.
[18] Isuani, E.A. (1996): “Anomia Social y Anemia Estatal. Sobre Integración Social en Argentina” En Revista Sociedad, Facultad de Ciencias Sociales UBA Nº 10, Buenos Aires.
[19] Isuani, Ernesto y San Martino, Jorge, La reforma previsional argentina: opciones y riesgos, Miño y Dávila editores/CIEPP, Bs. As. 1993.
[20] Jelin E. (1996):”La construcción de la ciudadanía: entre la solidaridad y la responsabilidad”En Jelin E. y Hersshberg E (Comps.) "Construir La Democracia: Derechos Humanos, Ciudadanía Y Sociedad En América Latina", Ed Nueva Sociedad, Venezuela.
[21] Jelin, Elizabeth, “¿Ciudadanía emergente o exclusión?”, en Revista Sociedad, Facultad de Ciencias Sociales (UBA), Nº 8, abril de 1996.
[22] Katz, Jorge y colaboradores, El sector salud en la República Argentina: su estructura y comportamiento, Fondo de Cultura Económica, Bs. As.1993.
[23] Laurell, Ana Cristina (1992):” La política social en el proyecto neoliberal. Necesidades económicas y realidades socio-políticas”. Cuadernos Médico- Sociales. Nro 60. México
[24] Laurell, Ana Cristina: “Avanzar al pasado: la política social del neoliberalismo” en Borgiani E y Montaño C “La política social hoy” Cortés editora 2000.
[25] Levín, Silvia (2002) “La ciudadanía social argentina en los umbrales del siglo XXI”, en Estado y Sociedad: las políticas sociales en los umbrales del Siglo XXI, Vol. II, Susana Hintze (comp.), Colección CEA-EUDEBA
[26] Levín, Silvia, “La ciudadanía social en Argentina: encuentros y desencuentros con la política social”, en Estado y Sociedad: las nuevas reglas del juego, Oszlak Oscar (Comp.), Volumen 1, Nº 18, Colección CEA-CBC-, Universidad de Buenos Aires, Bs. As. 1997.
[27] Levín, Silvia, “Trabajo y ciudadanía social: el deterioro de una relación imprescindible”, en Revista Temas y Debates, Año 2 Nº 2 y 3-enero-julio 1998, Universidad Nacional de Rosario, Rosario.
[28] Lo Vuolo, R. (1995) Contra la exclusión. La propuesta del ingreso ciudadano. (Comp). Miño y Dávila Editores, CIEPP, Bs. As.
[29] Lo Vuolo, R. (Comp.); Barbeito, A.; Gargarella, R.; Offe, C.; Ovejero Lucas, F.; Pautassi, L.; Van Parijs, P. (2004): Contra la exclusión. La propuesta del Ingreso Ciudadano. Buenos Aires: Ciepp / Miño y Dávila Editores
[30] Marshall, T.H. “Ciudadanía y Clase Social”. Revista Reis, Madrid, 1997,
[31] Minujin A. Y Anguita E. (2004) “ La clase media seducida y abandonada” Ed Edhasa Bs. As.
[32] Minujin, A.. (1995): La nueva pobreza en la Argentina. Ed. Planeta, Bs.As.
[33] Monza, A. “Algunas ideas para repensar las políticas sociales” en De las Necesidades a los Derechos, Primer Congreso Municipal de Investigación y Políticas Sociales, Ed. Amalevi, Rosario, 1997.
[34] O’Donnell, Guillermo, “Pobreza y desigualdad en América Latina: algunas reflexiones políticas”, en O’Donnell G. Contrapuntos, Ed Paidós, Bs. As.1997.
[35] Oszlak O. (l980): “Políticas Públicas y Regímenes Políticos- Reflexiones a partir de algunas experiencias latinoamericanas". Estudios Cedes. Vol. 3. Nº 2 . Bs. As.
[36] Paviglianiti, Norma “La crisis del Estado de bienestar, la recomposición neoconservadora y sus repercusiones en la Educación”, en Paviglianiti, Norma y otros Recomposición neoconservadora. Lugar afectado: la universidad, Miño y Dávila editores, Bs. As. 1996, pág11/18.
[37] Paviglianiti, Norma “La autonomía y las formas de gobierno universitario en los anteproyectos y el proyecto de Ley de Educación Superior elaborados por el Poder Ejecutivo Nacional” en Paviglianiti, Norma y otros Recomposición neoconservadora. Lugar afectado: la universidad, Miño y Dávila editores, Bs. As. 1996, Pág. 73/85.
[38] Paviglianiti, Norma “La incidencia de las propuestas del Banco Mundial en la reconversión universitaria” en Paviglianiti, Norma y otros Recomposición neoconservadora.
[39] Przeworski, Adam y otros, Democracia sustentable, Ed. Paidós, Bs. As. 1998, capítulo 2 “Democracia, ciudadanía y Estado” págs. 61/68.
[40] Quiroga, Hugo, “El ciudadano y la pregunta por el Estado democrático”, en Revista Estudios Sociales Nº 14, Santa Fe 1998.
[41] Repetto, F. (1996) “Estado y pobreza en América Latina: perspectivas de un vínculo en transformación”, en Perfiles Latinoamericanos, Año 5, Nº 8, México, enero-junio.
[42] Repetto, Fabián, “Capacidad de gestión pública y políticas frente a la pobreza: la experiencia Menemista (1989-1996)”, ponencia presentada al III Congreso Nacional de Ciencia Política”, Mar del Plata, noviembre de 1997.
[43] Tenti Fanfani, Emilio. “Cuestiones de exclusión social y acción política” en Desigualdad y exclusión para la política social en la Argentina de fin de siglo A. Minujun Comp. Miño y Dávila Editores. Bs. As. 1993.
[44] Trocello, M. G.(2004) “Cultura política y legitimación simbólica en San Luis" en Revista "Política y Gestión " Volumen 7. Editorial: Homo Sapiens. Rosario.
XI - Resumen de Objetivos
Analizar las transformaciones producidas en el rol del Estado en relación a las políticas sociales tradicionales. Analizar los efectos de las transformaciones operadas en el mundo del trabajo sobre la relación entre ciudadanía e inclusión social. Analizar los estilos de gestión de la política social local
1. El Estado de Bienestar, su crisis.
2. La pobreza como emergente de la cuestión social. Inclusión, vulnerabilidad y exclusión social
3. La historia de las políticas sociales en la argentina
4. Los cambios propuestos por la ortodoxia neoliberal. Su aplicación para cada tipo de política: Políticas de educación. : Políticas de previsión. : Políticas de salud. Políticas de asignaciones familiares. Políticas de vivienda. Políticas de saneamiento. Políticas de asistencia y promoción social.
5. Los cambios en el mercado de trabajo. Precarización laboral. Programas asistenciales
6. El caso del Plan de inclusión en la Provincia de San Luis.
XII - Resumen del Programa
 
XIII - Imprevistos
Los imprevistos se evaluarán y resolverán sobre la marcha priorizando el cumplimiento de los temas apuntados en el resumen del programa
XIV - Otros