Materia	Carrera	Plan	Año	Periodo
Teoría del Estado	Lic. en Administración Pública		2011	1° cuatrimestre

Docente	Función	Cargo	Dedicación
TROCELLO, MARIA GLORIA	Prof. Responsable	P.Tit. Exc	40 Hs
ESCUDERO SALVAGNO, SILVIA JULI	Auxiliar de Práctico	A.1ra Exc	40 Hs
VILCHEZ, VIRGINIA CAROLINA	Auxiliar de Práctico	A.1ra Semi	20 Hs

La Asignatura Teoría del Estado tiene como finalidad proporcionar a los estudiantes de la Licenciatura en Administración Pública el marco conceptual y los instrumentos analíticos elementales relativos a las funciones del Estado y de sus instituciones.
En primer lugar, los contenidos de la asignatura provee la teoría indispensable para generar el análisis crítico de la realidad política en los alumnos de la carrera Licenciatura en Administración Pública. En segundo lugar, a partir de trabajos prácticos se aplican los conocimientos a la realidad Argentina, latinoamericana y finalmente global.
Desde esta perspectiva se pretende interrelacionar los abordajes críticos de la teoría política del Estado a fin de comprender que el derecho es la objetivación institucionalizada del las relaciones Estado Sociedad.

El objetivo fundamental es proporcionar a los alumnos que inician su carrera en Administración Pública un conjunto de instrumentos conceptuales de las principales teorías que abordan el problema del Estado.

1. Capacitar en el manejo de categorías analíticas que permitan reconocer e interpretar fenómenos políticos en el marco de los procesos histórico- sociales, en especial las actividades del Estado y de sus instituciones.
2. Proporcionar instrumentos teóricos y metodológicos de la teoría política y del Estado para analizar y evaluar procesos políticos, tanto a nivel nacional como subnacional.
3. Cultivar habilidades para organizar, sistematizar y aplicar conocimientos teóricos desde una perspectiva crítica.
4. Seleccionar información de la prensa que posibiliten analizar el comportamiento político-social de los diferentes actores.
5. Desarrollar en los alumnos actitudes críticas y creativas relacionados con los problemas a analizar.

UNIDAD TEMÁTICA UNO
• Estado. Concepto. Dimensiones analíticas.
• Dominación, centralidad, burocratización y poder militar
• Las principales concepciones sobre la relación Estado- Sociedad.

UNIDAD TEMÁTICA DOS
• Estado. Desarrollo histórico del concepto
• La construcción del Estado moderno
• La constitución de los Estados nacionales
• Consolidación y expansión
• La formación del Estado Argentino:
- Lineamientos conceptuales e históricos
- La organización nacional y la construcción del Estado Argentino

UNIDAD TEMÁTICA TRES
Estado de Bienestar. Su crisis.
Estado y Mercado
Los cambios operados en América Latina a partir de los años ochenta.

UNIDAD TEMÁTICA CUATRO
El Estado como articulador de las relaciones sociales y garante de la reproducción del sistema capitalista.
El Estado y el monopolio de la violencia simbólica

UNIDAD TEMÁTICA CINCO
• Estado y régimen político: los modelos de política.
• Modelo político liberal
• Modelo de política de masas
• Modelo político de la audiencia
• Los modelos de regímenes políticos en la historia Argentina.

UNIDAD TEMÁTICA SEIS
• Estado, democracia y agencia. El régimen democrático (o democracia política) y la ciudadanía como agencia
• Ciudadanía: conceptualización
• El régimen democrático (o democracia política) y la ciudadanía como agencia
• La expansión de la ciudadanía: ciudadanía civil ciudadanía política y ciudadanía social.
• Autonomía y ciudadanía. Cuestión social y autonomía del sujeto.
• Identidad cultural y ciudadanía. Nacionalidad y ciudadanía.
• Los ciudadanos: tipologías.

UNIDAD TEMÁTICA SIETE
• Estado y situaciones de emergencia. Las restricciones a los derechos.
• La negación de la ciudadanía La violación a los Derechos Humanos en Argentina. La transición a la democracia y los problemas del castigo a las violaciones de los derechos humanos
• Las carencias de la ciudadanía, Pobreza y ciudadanía. Ciudadanía plena y ciudadanía asistida.

La materia será enseñada sobre la base de una estructura dialógica de enseñanza –aprendizaje., que incluye sesiones teóricas y prácticas a realizar en el aula, así como un conjunto de actividades no presenciales de trabajo del alumno fuera del aula, cuya finalidad es facilitar el aprendizaje.
Las clases prácticas tendrán por objetivo fijar el material teórico.
El programa de trabajos prácticos tiene por finalidad adentrar al alumno en el análisis de la realidad política y su relación con el desenvolvimiento en el área de su futuro desenvolvimiento profesional.
Tareas programadas
- La presentación de problemas y seguimiento puntual de situaciones históricas significativa.
- Análisis de discursos de los medios de comunicación mediante material proporcionado por la cátedra o por los alumnos
- Análisis de casos a la luz del marco teórico estudiado.
- Organización y participación en mesas redondas y paneles de discusión, -tanto de los alumnos como de los integrantes de la cátedra- con invitados especiales.

El sistema de enseñanza aprendizaje que pretende lograr la participación activa del alumno nos lleva a caracterizar a las clases como teórico-prácticas.
Para que el alumno obtenga la regularidad debe:
- Cumplir en un 80% de asistencia a los trabajos prácticos.
- Aprobar los parciales. Los parciales son cuatro. Todos los parciales tienen una recuperación. Los alumnos que de acuerdo a la normativa tenga derecho a un segundo recuperatorio lo efectuarán al final del dictado de la asignatura (Ord.C.S.26/97), y en el se incluirán todos los temas a recuperar.
REGULARIDAD
La regularidad de obtiene con sesenta puntos (60 p.) como mínimo en cada parcial o su recuperación.

PROMOCIÓN
Los alumnos que hubieran obtenido su regularidad con un promedio mayor o igual a 70% a setenta puntos podrán rendir un examen escrito integrador para aprobar la materia en forma promocional. Este examen se puede rendir solo una vez. De no aprobarse debe rendir como alumno regular.
EXAMEN FINAL
ALUMNO REGULAR
El examen final será oral y el alumno podrá optar por empezar a exponer por una de las unidades temáticas extraídas del bolillero o podrá elegir un tema del programa analítico y luego, ser indagado por los miembros del tribunal examinador respecto de temas del programa en general.
ALUMNO LIBRE
El alumno libre deberá aprobar previamente un examen escrito que comprenderá temas de todas las unidades del programa. Luego de aprobado el mismo deberá rendir un examen oral, en el que será indagado por los miembros del tribunal examinador respecto de temas del programa en general

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[53] (1995) La Modernización Conservadora. El Peronismo de los 90. Rosario, Argentina: Editorial Fundación Ross.

1. Incorporar conocimientos de las principales categorías teóricas de las ciencias políticas y de las teorías sobre el Estado
2. Analizar las articulaciones existentes entre Estado y Sociedad Civil
3. Analizar críticamente los problemas de calidad institucional en Argentina

1. Política y poder.
2. El problema de la ideología
3. Teoría de la democracia. Los problemas de la democracia en América Latina
4. Teoría del Estado. Las relaciones Estado- Sociedad
5. El régimen político
6. El gobierno: formas de gobierno.
7. Las mediaciones políticas. Los partidos políticos

Los imprevistos se evaluarán y resolverán sobre la marcha priorizando el cumplimiento de los temas apuntados en el resumen del programa